Kamu İdareleri için Stratejik
Planlama Klavuzu kurumlarının idareleri
tarafından hazırlanması gereken stratejik planların genel çerçevesini
çizmektedir. 5018 sayılı kanunda stratejik plan aşağıdaki şekilde
tanımlanmaktadır:
“Kamu idarelerinin orta ve uzun
vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini,
performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenen yöntemler ile kaynak
dağılımlarını içeren plan”
Kanunlara göre nüfusu 50 binin
üzerinde olan tüm belediyeler, il özel idareleri, vali, mahalli idareler
stratejik planlama yapmak zorundadır. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
kamu idarelerine stratejik planlama sürecinde destek olmak amacıyla bu kılavuz
hazırlanmıştır. Diğer yandan kamu kurumları kaynaklarını stratejik önceliklere
göre dağıtmak için makro düzeyde planlama yapmak durumundadır. Aşağıdaki şekilde
kurumların kuruluş düzeyindeki stratejik planlamaları ile makro düzeyde
planlama arasındaki ilişki yer almaktadır.
![]() |
Makro düzeyde planlama ile stratejik planlama arasındaki ilişki |
Stratejik planlama kurumların
mevcut konumu ile ulaşmayı istedikleri konum arasındaki yolu çizmektedir. Bir stratejik plan;
·
Kamu hizmeti ile elde edilecek sonuçlara
odaklıdır.
·
Değişen şartlara göre yeniden düzenlenir.
·
Gerçekçi ve ulaşılabilir olmalıdır.
·
Kuruluşun kendisini tanımlamasını ve
değerlendirmesini sağlar.
·
Elde edilen sonuçların izlenmesini ve
değerlendirilmesini sağlar.
·
Kuruluşun en üst düzey yetkilisinden en alt
düzey çalışanına kadar ortak bir çaba ile başarılıya ulaşabilir.
·
Uzun vadeli bir çalışmadır.
·
Kuruluşların ihtiyaçlarına ve farklı
yapılanmalarına cevap verebilmelidir.
·
Bir belgeden çok bir süreci tanımlar.
·
Kuruma ayrılan bütçe ve kaynaklar stratejik
planlamayı değil, stratejik planlama bütçe ve kaynakları yönetmelidir.
Orta vadeli bir stratejik planda yer alması gereken temel öğeler:
-
Durum analizi (özet şeklinde)
-
Katılımcılığın nasıl sağlandığına ilişkin
açıklama
-
Misyon, vizyon, temel değerler
-
En az bir amaç ve her amaca yönelik en az bir
hedef
-
Hedef ölçülebilir şekilde ifade edilememişse
ölçüm kriterleri
-
Stratejiler
-
Tüm amaç ve hedefleri içeren 5 yıllık tahmini
maliyet tablosu
Ülkemizde uzaktan eğitim programları sunan Sakarya Üniversitesinin
2014-2017 Stratejik Planında
uzaktan eğitimle ilgili hedef ve stratejiler aşağıda listelenmiştir:
Strateji: Uzaktan eğitim ve yaşam boyu öğrenim projeleri ile eğitimin
sürdürebilirliğini arttırmak
Bu strateji doğrultusunda
belirlenen hedefler;
- Uzaktan eğitim sistemlerinin etkinliğini artırmak
- Üniversitede örgün öğretim derslerinden uzaktan eğitimde verilen
ders sayısını arttırmak
- Üniversite yaşam boyu öğrenim kapsamında topluma yönelik
yürütülen faaliyetlerin sayısını arttırmak
Moore
ve Kearsley (2012), uzaktan eğitim ders ve programı açacak
kurumlar açısından en önemli sorunlardan birisinin bu programların kuruluş ve
işletimini üstlenecek insan kaynağının yetiştirilmesi olduğunu
belirtmektedirler. Gerekli insan kaynağının aşağıdaki pozisyonlarda görev
yapabileceğini önermektedirler.
·
Konu
uzmanları (genellikle öğretim kurumunun akademisyenleri)
·
Öğretim
tasarımcıları
·
Geliştirilen
dersleri öğretimini üstlenecek öğretim elemanları
·
Öğrenci
destek sistemleri için uzmanlar
·
İletişim
sistemlerini kuracak ve çalışmasını sağlayacak teknoloji uzmanları ve
teknisyenler
·
Program
direktörü, ders yöneticileri ve merkez koordinatörleri gibi idareciler
·
Dekan,
Rektör ve diğer üst yöneticiler
Kaynaklar:
Sakarya Üniversitesi 2014-2017 Stratejik Planı http://www.kalite.sakarya.edu.tr/dokuman/2015/SAUSP201418.pdf
Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Klavuzu http://www.yapi.hacettepe.edu.tr/dosyalar/stratejik_planlama_klavuzu.pdf
Moore M.
Kearsley G. (2012). Distance Education Systems View : Chapter 8, s. 187-198.